Что такое долг (финансовый) известно, к сожалению, многим. Что же такое государственный долг? Подобная тема достаточно часто поднимаемся в СМИ. Причем, обычно говорят о нем с отрицательным подтекстом. Особенно много негатива звучит, если говорят о внешнем долге, то есть о задолженности страны перед другими странами мира.
Содержание
Что такое внешний долг
Давайте рассмотрим этот вопрос по порядку. Государственный долг- это некая сумма уже полученных, но до сих пор еще непогашенных займов от населения страны, а также долговых обязательств, соотнесенных в соответствии с законодательными актами РФ.
Причем, государственный долг может быть как внутренним, так и внешним.
Внешний гос. долг- это обязательства одного государства перед другими государствами мира, перед международными организациями или юридическими лицами.
Основное тело гос. долга формируется из займов правительства. И возникает он в том случае, если запланированные расходы начинают, в силу объективных причин, превышать запланированные расходы. В этом случае мы говорим о дефиците бюджета. Что такое дефицит личного бюджета, объяснять не нужно. Если расходы не покрывают доходы, то мы начинаем экономить, то есть «затягивать потуже поясок».
Но государство не моет просто взять и вычеркнуть из стать расходы некоторые пункты.
Статьи о сокращении бюджетных средств должны обсуждаться, и не раз, на самых разных уровнях власти.
Если правительство пришло к решению сформировать новый бюджет для покрытия дефицита, то им приходится обращаться за дополнительными источниками финансирования в государственную казну. Одним из самых эффективных методов является привлечение новых займов от населения или международных организаций.
Кроме внутренних источников, правительство обращается за помощью и к внешним источникам финансирования.
В основном, это происходит за счет выпуска ценных бумаг- еврооблигации. Они помещаются на международных финансовых биржах и имеют срок обращения от 1 года до 40 лет. Во внешнем долго так же как и во внутреннем, мы может заключать договора непосредственно с иностранными кредиторами.
Последствия роста внешнего долга для любой страны таковы:
- Несколько поколений граждан будут нести это финансовое бремя;
- Стану перераспределяться доходы внутри страны. Держатели акции (облигаций) станут получать проценты по ним, а все другие будут платить в бюджет налоги для погашения общего долга;
- Государственные ценные бумаги постепенно вытеснят все частные акции;
- Растущий гос. долг сможет привести к обвалу валюты;
- Снижается ВВП на душу населения;
- Снижается динамика экономического развития государства.
Любой государственный долг появляется из-за дефицита бюджета.
Внешний долг РФ уменьшается, но растет процент долга внутреннего, хотя эти долги не превышают отметку в 20% от ВВП, что является отличным показателем.
Динамика российского государственного долга
Государственный долг Россия возник после 1991 года (когда распался СССР). В тот момент Российская Федерация приняла на себя все долговые обязательства, хотя все союзные республики отказались от долгов СССР. Эти обязательства составляли 104 млрд. долларов.
В 90-е годы в результате тяжелого экономического положения страны, РФ фактически не погашала старые займы, а наоборот набрала новые.
НА конец прошлого столетия внешний долг Росси рос и достиг почти 200 млрд. долларов.
Благодаря росту цен на нефть в начале 2000-х позиции страны стали укрепляться.
В летник месяцы 2017 года был закрыт последний долг Советского Союза странам Босния и Герцеговина, который составлял 125 млн. долларов США.
Внешний долг России на 2024 год
Как считает Банк России, внешний долг нашей страны на 1 июля 2022 года составляет 478, 2 млрд. долларов США. С начала текущего года задолженность перед иностранными государствами сократился на 8,6 млрд. долларов по причине выплаты обязательств по внешним кредитам, а также уменьшения выпуска ценных бумаг для нерезидентов РФ.
В чем опасность государственного, в частности, внешнего долга?
Он усиливает зависимость экономики страны от зарубежных кредиторов, ведет к обесцениванию национальной валюты.
А постоянный рост долговых обязательств отрицательно влияет на развитие экономики, ведет к инфляции, разрушает баланс между денежным и товарным обращением.
На 1 января 1994 года внешний долг РФ составлял 118 млрд. долларов и затем он неуклонно повышался год от года. Так в 2015 году он достиг пиковой отметки в 599 млрд. долларов. После чего долг начал снижаться и на сегодняшний день составляет 421 млрд. долларов.
Внешний дог России не внушает финансистам опасений, поскольку держится на соотношении 20% от ВВП.
Кому должна Россия в 2024 году
Как утверждает Министерство финансов РФ, по данным на сегодняшний день наша страна имеет долговые обязательства только перед одной страной – Южной Корее в сумме 594 млн. рублей, и этот долг должен быть погашен до 2025 года.
Источниками гос. долга являются:
- Обязательства перед владельцами ценных бумаг, выпущенных государством;
- Кредиты у международных организаций, банков и фондов;
- Задолженность по внешнеторговому обороту: товар уже ввезен в страну, но деньги за него еще не поступили на счета;
- Гарантийные обязательства, которые оформляются при получении крупных займов корпоративным секторам у объектов международных корпораций (Газпром, Роснефть и др.)
Таким образом, можно говорить о странах, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства на позициях офшоры, через которые идут крупнейшие торговые потоки. Это Исландия, Люксембург, Кипр, Голландия и Великобритания.
Китайская Народная Республика предоставила крупный кредит на строительство нефтепроводов и газопроводов.
Также существуют некоторые задолженности по торговым операциям.
Почему государственный долг России растет
С 2014 по 2019 годы РФ жила под гнетом наложенных санкций, приходилось соблюдать жесткую экономию и финансовую дисциплину, в связи с чем государственный долг снизился.
В 2019-2021 годы появилась тенденция: хотя и нет дефицита бюджета, но правительство опять стало брать кредиты и выпускать ценные бумаги (облигации). Финансовые аналитики считают, что подобной необходимости у Министерства финансов не было. Считается, что подобными мерами Правительство пополняет государственный бюджет за счет разницы между процентными ставками кредитов внутри страны и за рубежом. Но, в связи с событиями февраля 2022 года и увеличением санкций, к 2024 году планируется снижение государственного долга.
По другим источникам, Правительство желает расшевелить экономику внутри страны, выдавая кредиты под низкую процентную ставку.
Задолженность государственных банков в настоящее время сократилась , это связано с жесткими санкциями против банковской системы, которые позволили перекрыть доступ к быстрым деньгам (краткосрочным кредитам). Конечно, это нельзя рассматривать только как положительное явление, ведь на краткосрочных кредитах банки умудрялись пополнять бюджет страны.
Самым значительным в настоящее время является корпоративный внешний долг, его размер составляет 322 560 млн. долларов США. Сюда входят вложения иностранных инвесторов в крупные кампании, а также кредиты, взятые у зарубежных банков. В течение года сумма внешнего долга колеблется.
Государственный долг России по сравнению с другими странами
К концу 2020 года из-за пандемии и ограничительных мер объем внешнего долга всех стран заметно подрос от 83,5% до 96%.
Особенный рост наблюдается в развитых странах, которые имеют возможность привлекать кредитные средства по низким процентным ставкам. За один только 2019-2020 год ставка возросла с 105% до 123%.
В США гос. долг также возрос с 108% до 129%, а на 2024 год ожидается еще повышение до 132%.
Но по прогнозам финансовых аналитиков, в 2024 году ожидается снижение внешнего долга практически во всех странах мира из-за роста доходов, а также после восстановительных мероприятий во всех сферах экономики и общей стабилизации положения мировой экономики.
Тревожно выглядит ситуация с внешним долгом на постсоветском пространстве. Например, внешний долг Украины составляет 81 млрд. долларов США, при этом уже к концу 2023 года страна должна выплатить 14 млрд. долларов. При этом правительство и Президент Украины с полной уверенностью заявляют, что обязательно расплатятся с долгами, ведь ВВП растет на 4,8%. Если же средств из бюджета не хватит, то государство опять возьмет в долг у ВМФ, ЕС, Международного банка, то есть у тех организаций, которым Украина и так должна огромные суммы.
Не утешительно обстоит ситуация с внешним долгом и в соседней с Украиной стране – Белоруссии.
В Правительстве даже обсуждается вопрос о девальвации белорусской валюты. Белоруссия должна 24 млрд. долларов, то есть 38% от ВВП. Главным кредитором Белоруссии является Россия, которая раз за разом помогает ближайшей соседке.
Страны с самым большим внешним долгом
Безопасным для экономики считается соотношение внешнего долга к ВВП не более 60%.
Огромный внешний долг имеет Япония, соотношение внешнего долга к ВВП составляет 223%.
Второй в списке стран с самыми большими долгами идет Греция, соотношение внешнего долга к ВВП составляет 180%.
Следующими в списке идут Ливан, Йемен, Италия, Португалия, Мозамбик и Кабо-Верде.
Любой внешний долг – это существенный показатель доверия к стране со стороны зарубежных партнеров. Если страна имеет стабильную экономику и возможно для дальнейшего развития, то внешний долг не является огромной проблемой для Правительства.
Конечно, при постоянном росте государственного внешнего долга, авторитет правительства падает, и доверие народа к власти уменьшается.